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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师
资水平、  内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。